第二十节
第二十节
我安排赵伟中把齐光禄案件的卷宗材料调过来，想详细地查阅梳理一下，以便理清里面的脉络。赵伟中说，“齐光禄案件”不是一个单纯的案件，而是一个非常复杂、前后有很多人经手的“事件”。卷宗材料不止涉及一个单位，也不止涉及某个办案人员。如果把材料全部凑齐，估计要拉一板车。
后来他找到一份早前县委县政府呈报给上级的综合报告给我。我看过之后，觉得情况委实太复杂了，任谁也不好拿出一个彻底解决问题的办法。
天中县委、县人民政府
关于齐光禄事件的经过及处理意见
的报告
……
一、从整个事件的调查结果看，并没有任何证据证明查卫东参与或者放纵事件的发生，因而对其作出“双开”的处分于法无据，明显失当。鉴于查卫东被齐光禄砍死后，其妻改嫁，父母及女儿的生活没有保障，建议一次性给予其家庭十万元经济补助。
二、县公安局根据齐光禄涉嫌犯强奸罪的有关事实，对其采取刑事拘留强制措施，是根据群众举报和刑警队采集到的线索依法作出的，并非如当事人和上访人所言是报复行为。但是，鉴于该局在处理此事时采取的方法粗暴，对群众及当事人宣传法律政策不到位，引起群众较大抵触情绪和一系列恶劣后果，经县委常委会研究决定，公安局现任局长、政委予以调离公安机关并给予行政记大过处分。
三、牛光荣之死有多种原因。虽然构成对牛光荣劳教的违法事实并不充分，但其与多名男子发生性行为的事实是客观存在的，也是应予矫正的。经查明，在牛光荣劳教期间，造成其流产的行为系意外事故。所方发现其身体不适后，所采取的施救及提前释放措施是得当的、及时的。当事人牛光荣及其家人并未表示异议。
四、牛卫国(别名牛坠子)及其家人在权益受到侵害时，不是通过正当的法律和信访途径解决问题，而是采取极端措施，在“风筝事件”中的行为严重损害了党和政府的声誉以及国家形象，本应给予行政制裁。鉴于主要责任人牛卫国已经亡故，而且有国家机关工作人员损害事实在先的特殊原因，对其事件中的其他参与人员不再追究责任。
五、齐光禄犯杀人罪，已被市中级人民法院依法判处死刑。被告人未提出上诉，现案件已经进入死刑复核程序，等待最高人民法院的最终裁定核准。
六、对事件所涉及到的有关人员，已经依纪依规处理到位。因此事件造成的群众上访尚未彻底平息，县委县政府仍然负有劝解和维稳的责任，我们将尽全力做好防范和化解工作，不使事态进一步扩大。
七、痛定思痛，通过这个事件使我们深刻认识到……时刻把群众利益无小事放在首位……以稳定促发展……努力开创……新局面。
……
我把报告推给赵伟中，仰靠在椅背上，久久没有说话。他一页一页地翻看着，做出非常认真的样子。我知道他一个字都没看进去，他在等着我发话。不管处理任何问题，他总是这么能把握分寸。果然，我刚一坐直，他立即放下手里的文件，认真地看着我。
“牛大坠子，不，牛卫国死后，他老婆没再改嫁吗?”我问。
“没。毕竟她年龄偏大了，村里人给她介绍过几个村民，您知道她怎么说?”他裂开嘴笑了起来，摇了摇头，“‘切!勤劳善良的贫下中农，我还真看不眼里呢!’其实，她也不是个省油的灯，村民一直上访闹事，就是她和儿子两个人在背后指使的。”
“他们能够鼓动村民上访闹事，而且持续这么长时间，说明还是有合理的诉求在里面，”我拿起笔，在文件第“六”项下面重重地划了一道，“从我了解的情况，再加上我刚才看到的这个材料，我觉得事情的麻烦之处就在于，看起来谁都有责任，但是论到法律上，又都没有责任。这么重大的事件，最后查找不出具体的原因，也没有应该承担责任的人，你不觉得更可怕吗?”
“那当然!照您这么说是很可怕，”也许他听出了我的意思，随即调整了态度，重重地点了点头，“老百姓来上访说明还信任咱们，如果有事都不上访了，像齐光禄这样干，那麻烦就大了!”
“齐光禄也不是一步跨到杀人者的位置上，”我把报告重新递给他，“除了这份报告，你再仔细想想：他无处诉说，说了也没人听，听了也不会有人管——如果要讲痛定思痛，这才是痛中之痛!”
“那可一点都不假!”他有点忘形，一巴掌拍自己腿上，“就是因为没管他的事，我小舅子心里一直过不去。上次他回来找您，本来是想让您安排县医院把齐光禄的妹子收治了，所有的费用由他来出，结果主任把这事给搅黄了。都怪我不会办事!”