第四课  了解基本国策与发展战略

1.       我国的基本国策：对外开放、计划生育、保护环境和节约资源。

2.       我国的发展战略：可持续发展战略、科教兴国战略和人才强国战略。

一、对外开放

3.       为什么要实行对外开放（实行对外开放的必要性）：
① 在开放的世界里，无论什么国家，要发展壮大，都必须把自己融入世界发展的大潮中去，闭关自守只能导致落后。
② 我们国家要发展、要进步、要富强，就要吸收和借鉴一切先进的东西。适应经济全球化趋势的发展和加入世界贸易组织的新形势，我们要以更加积极的姿态走向世界，坚持“引进来”和“走出去”相结合，全面提高对外开放水平。
③ 总之，中国的发展离不开世界，实行对外开放，符合当今时代特征和世界经济技术发展规律，是加快我国现代化建设的必然选择。

4.       我们国家要发展、要进步、要富强，就要怎样做？
要吸收和借鉴一切先进的东西，要以更加积极的姿态走向世界，坚持“引进来”和“走出去”相结合，全面提高对外开放水平。

5.       怎样全面提高对外开放水平？坚持“引进来”和“走出去”相结合。

6.       加快我国现代化的必然选择？坚持对外开放的基本国策。

7.       什么是对外开放（怎么对外开放）？
我国对外开放是对世界上所有国家开放，经济、政治、文化等各个方面都要开放。

8.       对外开放的作用？
对外开放使中国逐渐融入世界，与世界各国相互取长补短，在竞争和合作中加快自己的发展步伐。

9.       在现代化建设中，我们自己发展的根本基点？独立自主、自力更生。

10.    如何处理独立自主、自力更生和对外开放的关系？
我们任何时候都不能依靠别人搞建设，必须始终把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。同时，又必须打开大门搞建设，把对内搞活和对外开放结合起来，为我国社会主义现代化建设提供强大的动力。

11.    如何坚定不移地坚持对外开放的基本国策（对外开放注意的问题）？
既要积极敞开国门又要维护自身安全，既要借鉴、吸收一切先进的东西又要抵制一切腐朽的东西。

二、计划生育

12.    人口问题已经成为当代人类面临的重大挑战之一。

13.    现阶段我国的人口国情：我国是世界上人口最多的国家。我国人口基数大，新增人口多，人口素质偏低。

14.    我国人口现状的基本特点：人口基数大，新增人口多，人口素质偏低。

15.    我国人口现状的其他特点：农村人口多，人口老龄化的速度加快，人口的分布不平衡，男女性别比失衡等。

16.    人口过多和过快增长，直接影响我国经济的发展和人民生活水平的提高。

17.    在一定的社会生产力和消费资料的前提下，人口越多、增长越快，所需要的抚养、生活费用就越多，能够用于生产的费用和人均占有的消费资料就越少，经济的发展和人民生活水平提高的速度就越慢。

18.    从本质上讲，人口、环境、资源问题都是发展问题。

19.    我国在经济社会发展中遇到的许多问题，都与人口基数大、增长快有直接的关系。

20.    只有严格控制人口的过快增长，实行优生优育，使人口发展与经济社会发展相适应，才能保证社会主义现代化宏伟大业的顺利实现。

21.    为了解决人口问题，我们必须实行什么国策：计划生育。

22.    实行计划生育，是从我国社会主义初级阶段的国情出发制定的一项基本国策。

23.    实行计划生育的目的：控制人口数量，提高人口素质。

24.    计划生育的具体要求：晚婚、晚育、少生、优生。

25.    晚婚、晚育、少生、优生的好处：晚婚、晚育，一方面有利于青年男女的身体健康和工作学习，并且能够更好地抚育后代；另一方面对于控制过快的人口增长也有重要的意义。少生，可以减轻国家、集体和家庭的负担，符合国家和全体人民的根本利益。优生，可以提高人口素质。

26.    实行计划生育的意义：有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平。

三、保护环境、节约资源和可持续发展

27.    从总体上看，我国环境国情（环境形势、基本状况）？
从总体上看，我国生态环境恶化的趋势已初步得到遏制，部分地区有所改善，但目前我国环境形势依然相当严峻，不容乐观。

28.    目前我国的环境问题主要表现在哪些方面？
污染物排放总量还相当大，远远高于环境自净能力；工业污染治理任务仍相当繁重，有些经过治理的地方又出现反复，城镇生活污染比重明显增加；不少地区农业水质、土质污染日渐突出，有些地方的农产品有害残留物严重超标，影响人体健康和产品出口；部分地区水土流失、荒漠化仍在加剧。

29.    严峻的环境形势迫使我们必须做出选择：要持续发展而不是自我毁灭。

30.    怎么处理发展经济与保护环境的关系（为什么在经济建设中把保护环境放在突出位置）？
加快经济建设，绝不能以破坏环境为代价，绝不能把环境保护同经济建设对立起来或割裂开来，绝不能走先污染后治理的老路。

31.    在推进现代化建设中，我们在保持国民经济持续较快增长的同时，必须把环境保护放在突出的位置。

32.    保护和改善环境也是保护和发展生产力。

33.    实践证明，无论什么地方，无论什么时候，保护好环境就能增强投资吸引力和经济竞争力。

34.    保护环境和节约资源，作为我国的基本国策，直接关系我们每个人的切身利益和中华民族的复兴。

35.    大自然是人类赖以生存的基础。

36.    我国自然资源的特点？
自然资源总量大、种类多，但人均资源占有量少，开发难度大。

37.    我国面临的资源形势（国情）？
自然资源总量大、种类多，但人均资源占有量少，开发难度大。长期以来，我国资源开发利用不尽合理、不够科学，由此造成的浪费、损失十分严重。

38.    世界性问题？
人口的剧增、资源的短缺、环境的恶化、生态的危机。

39.    世界性问题已经直接威胁到我们和子孙后代的生存。

40.    面对世界人口、资源和环境问题，谋求可持续发展逐渐成为人类的共识。

41.    可持续发展是为解决人口、资源、环境等问题而提出的。

42.    可持续发展的含义？
可持续发展就是既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的能力的发展。

43.    可持续发展的要求？
可持续发展要求人类和自然和谐共处，认识到自己对自然、社会和子孙后代应负的责任。

44.    如何推进可持续发展（怎样走上和谐文明的发展道路）？

① 面对人口、资源、环境方面的国情，在社会主义现代化建设的全过程中必须可持续发展战略。
② 努力把我国建设成为资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然的协调。推动整个社会走

生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推动生态文明建设。

四、科教兴国和人才强国

45.    科技的每一次重大突破，都会引起经济的深刻变革和人类社会的巨大进步。

46.    为什么说科学技术是第一生产力？
① 人类文明发展史告诉我们，科学技术源于生产实践，并随着生产的发展，显示出越来越

重要的力量。
② 当今世界，科学技术日益渗透到经济发展、社会进步和人类生活的各个领域，成为生产

力中最活跃的因素。

47.    对科学技术的认识：
科学技术源于生产实践。
科学技术成为生产力中最活跃的因素。
科学技术是第一生产力。
科学技术是经济发展的决定性因素。

48.    我国科学技术水平的现状（科技方面国情、成就与不足）？
中国的发展离不开科学技术的进步。在尖端技术的掌握和创新方面，我国已经建立起坚实的基础，在一些重要领域已走在世界的前列。从整体上看，我国科技的总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距，同我国经济社会发展的要求还有许多不相适应的地方。

49.    要迅速提高我国的生产力水平，缩小与发达国家的差距，必须加快发展科学技术。

50.    把发挥我国社会主义制度的优越性同推进改革开放和发展先进的科学技术结合起来，是实现我国生产力快速发展和社会全面进步的必然要求。

51.    为什么要发展教育（发展教育的重要性）？
当今世界，各国之间激烈的经济竞争和科技竞争，归根到底是教育的竞争、人才的竞争。

52.    教育的地位、作用？
从一定的意义上说，教育决定一个国家和民族的未来，是一个民族最根本的事业。教育是民族振兴的基石，要真正把教育摆在优先发展的战略地位。

53.    为什么要把教育放在优先发展的战略地位？
只有把教育搞上去，才能化人口大国为人才强国，化人口压力为人才优势，才能从根本上提高中华民族整体素质，增强我国的综合国力，才能在激烈国际竞争中取得战略主动地位。

54.    要实现社会主义现代化的宏伟目标，具有决定性意义的一条，就是把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。

55.    面对我国科学技术水平的现状，党中央、国务院提出了实施科教兴国和人才强国的重大战略决策。

56.    科教兴国和人才强国战略是为解决科学技术水平低，民族文化素质不够高的基本国情而提出的。

57.    怎样进一步推进科教兴国和人才强国战略的实施？加强科技创新和教育创新。

58.    为什么要加强科技创新？
① 创新精神是一个国家和民族发展的不竭动力，也是一个现代人应该具备的素质。
② 科技创新能力已成为综合国力竞争的决定性因素。在激烈的国际科技竞争面前，如果我们的自主创新能力上不去，一味靠技术引进，就永远难以摆脱技术落后的局面。而要提高科技创新能力，首要的是提高教育创新能力。

59.    实施科教兴国战略的重要意义？
发展科技、教育，是实现经济振兴和社会主义现代化的根本大计，也是建设创新型国家的必然要求。我们要坚定不移地实施科教兴国战略，全面深化科技、教育体制改革，积极推进科技、教育与经济社会发展相结合。只有这样，才能早日实现中华民族的伟大复兴。

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