历史选择了邓小平25
历史选择了邓小平25
在讨论了如何加快经济发展问题后，从7月2日起，会议转入第二阶段，分为理论、体制、钢铁、工业和企业管理、基本建设、机械工业规划、改进计划工作、轻工农林商业、文教、科技十个小组，进行专题研究。为了从根本上解决整个工业的问题，给整个工业战线的全面整顿提供一个基本指导思想，务虚会决定制定一个全面整顿工业的文件，这就是7月中旬国家计委开始起草的《关于加快工业发展的若干问题》。
起草工作先由主管工业和计划的副总理余秋里主持，接下来又由常务副总理纪登奎抓。初稿于8月初写成，共十四条。
8月10日，国务院开会讨论工业条例。邓小平在会上发表了重要讲话。他首先肯定了20世纪60年代国民经济调整时制定的《工业七十条》。这个文件在“文化大革命”中受到了批判，很多人不敢提它。邓小平认为，过去的《工业七十条》，基本上是好的，是修改的问题，不是要废除。他还提出了七条具体意见：
一、确立以农业为基础，为农业服务的思想。
二、要把引进新技术、新设备、扩大进出口作为一个大政策。
三、加强企业的科学研究工作。这是多快好省地发展工业的一个重要途径。
四、整顿企业管理秩序。
五、抓好产品质量。
六、恢复和健全规章制度，关键是建立责任制。
七、坚持按劳分配原则。他明确指出，“不管贡献大小、技术高低、能力强弱、劳动轻重，工资都是四五十块钱”，“这怎么能调动人们的积极性”？
会后，这个文件的修改即在胡乔木的主持下进行。修改后的文件全文从原稿的十四条增加到十八条。修改稿完成后，9月交给在北京召开的二十个企业座谈会讨论；10月又拿到出席农村工作座谈会的十二个省、市委书记中去征求意见，得到普遍赞同，认为这是一个十分适时的文件，符合实际情况，有了这样一个“意识”，进行整顿有所遵循，加快发展工业就有指望了。大家都希望尽快使它成为正式文件下发执行。