在一九九四年中央经济工作会议上的总结讲话(3)

作者:佚名 字数:1788 阅读:587 更新时间:2011/09/26

在一九九四年中央经济工作会议上的总结讲话(3)

市场管理放松、流通秩序混乱,也是推动当前物价上涨的重要原因。由于社会主义市场经济体制还没有建立,国有商业和合作社怎么样去适应新的形势,发挥它们主渠道的作用,出现了脱节。新的渠道还没有建立,原有的运行了几十年的那一套做法,又在相当大的地区过早地放弃了。粮店都变为国有民营,供销社都变成个体承包,没有国有商业了,结果就变成哪个地方价格往上抬,东西就往它那儿流。企业定价的行为也不规范,想怎么涨就怎么涨。某些地区、部门为了局部的利益,趁外汇管理体制改革、税制改革之机,提高商品价格和公用事业收费,也推动了价格的上涨。因此,分析物价大幅上涨的原因,不能光看粮食调价的结构性、补偿性这一面,也要看到供求平衡失调,以及市场管理混乱等因素。这些因素都是不能忽视的,现在问题还远远没有解决。

固定资产投资增长过猛、基建规模过大,是当前通货膨胀的根本原因。全社会固定资产投资去年增长58%,今年现在说是增长百分之四十几,实际上不止。我为什么说它不止呢?利用外资这一部分按照统计的口径是不计入投资规模的,而这一部分今年增加得相当猛。1992年、1993年,我们签了大量的利用外资的合同,现在钱都进来了,今年1到9月份进来了230亿美元,全年估计要超过330亿美元,折合人民币2800亿元。这2800亿元大多是往基本建设里投,虽然不计入投资规模,但是用它买材料、开工资、发奖金,最后都是推动购买力的扩大,拉动物价的上涨。今年总的贷款规模是5200亿元,再加上这2800亿元,大家可以想象,社会货币流通量的增加是多么厉害。物价上涨就是通货膨胀,通货膨胀就是票子多了、货币供应量多了嘛。当然,我们要充分看到利用外资的积极、正面的意义。特别是外资进来以后,我们的外汇储备从年初的212亿美元,到11月中旬增加到460亿美元,增强了我们的支付能力,提高了我们国家的信用等级,有利于扩大开放。但另一方面,大量的人民币出来以后,投向也不合理,相当大的一部分投向高级房地产,动不动就是几十亿美元,而基础设施建设配套的资金跟不上,供电、供气等基础设施紧张得不得了。同时,一部分投资又变成了个人购买力,推动了消费品价格的上涨。所以,对外资投向还是要引导,不能去搞重复建设。重复建设搞到谁都不能发挥规模效益的时候,投资就都收不回来了。我认为,现在的投资规模大了,各方面都承受不了,市场承受不了,生产资料供给也承受不了。

消费基金的过快增长,也是通货膨胀的一个重要原因。据统计,去年的现金支出以45%的速度增长,今年又是百分之四十几的增长,9月份的增幅高达60.3%。这个还不包括所谓“灰色收入”,数字惊人啊!我们一向坚持的是“两个低于”,即工资性收入的增长速度低于经济效益(实现利税)和劳动生产率增长的速度,这是符合经济发展的客观规律的。而现在根本就不是什么“两个低于”,而是“两个高于”,就是消费基金的增长远远超过劳动生产率的增长,超过实现利税的增长。更大的问题还在于分配不均。主要是两个不均:一个不均是盈利企业大发奖金,大大地高于平均数,亏损企业连职工的基本生活费还保不了。大多数的盈利企业从来不想以后的困难,能发奖金的时候就大发,甚至亏损企业也发。另外一个不均就是各阶层的人分配不均,相差悬殊。典型调查表明,很少数的储户占有多数的存款。这个情况要是搞久了的话,也会成为社会不稳定的一个因素。

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