历史选择了邓小平19
作者：高屹
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更新时间：2016/06/09
历史选择了邓小平19
——建立健全必要的规章制度，加强组织纪律性，确保运输安全正点。要发动群众，首先把岗位责任制、技术操作规程、质量检验制度、设备管理和维修制度等建立健全起来。这些制度，是必需的，没有不行，有了不执行是不允许的。
——整顿铁路运输秩序，同各种破坏行为作斗争，加强无产阶级专政。铁路运输是否畅通，关系到发展国民经济和加强战备的全局。对于一切破坏活动，都要严惩。各地党委要认真掌握政策，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾。
在九号文件下发的当天，邓小平在中央召开的各省、市、自治区党委主管工业的书记会议上发表了重要讲话，他说：“现在有一个大局，全党要多讲。”这个大局就是四届人大提出的发展国民经济的两步设想，就是要把我国建设成为具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国，全党全国都要为这个伟大目标而奋斗。
接着，他分析了全国工业的形势，尖锐地指出：当前工业生产的形势不好，值得引起注意。“现在有的同志只敢抓革命，不敢抓生产”，“这是大错特错的”。邓小平着重强调了要加强集中统一领导、建立健全必要的规章制度和增强组织纪律性、坚决反对派性这三条方针。他还明确指出：解决铁路问题的经验，对其他工业部门会有帮助。
一个文件，一个讲话，全面整顿的第一战就这样打响了。
从３月５日开始，铁道部党的临时领导小组连续召开了三次会议，研究部署整顿铁路工作。
３月９日，全国工业书记会议一结束，万里带着中央九号文件和工业书记会议精神，会同江苏省委负责人亲赴徐州。
徐州，地处黄淮平原，不说其历来为兵家所必争的重要战略地位，仅从交通的角度看，徐州即是京沪、陇海两大铁路干线的交汇点，扼中国东部贯穿南北和东西的咽喉。